当"双减"进入深水区,教育的责任边界从学校一家,延伸到家庭与社会。南京用一份市级三年行动计划,把"教联体"从概念变成制度:以学校为圆心、以区域为主体、以资源为纽带,构建政府统筹、部门协作、学校主导、家庭尽责、社会支持的协同育人新格局。这是南京校家社协同育人的"顶层设计"。
一、时间表:三年三步走
- 到2026年底,各区全面建立"教联体";
- 到2027年底,"教联体"工作体系全面覆盖所有中小学校;
- 到2028年,基本形成定位清晰、机制健全、联动紧密、科学高效的协同育人机制;
- 一批具有时代特征和南京特色的品牌项目彰显育人成效与示范影响。
二、机制:政府统筹+部门协作+学校主导
- 市、区、街(镇)一体加强对协同育人工作的组织领导,统筹调动各类社会育人资源;
- 教育行政部门牵头建立"教联体"跨部门专项工作机制,统筹推进落实;
- 坚持以学校为圆心、以区域为主体、以资源为纽带,构建协同育人工作新格局;
- 强化督促落实、评估激励机制,把协同育人纳入教育治理现代化框架。
三、落地:从区级样本到全市框架
- 此前栖霞区已出台区级教联体三年行动方案(2026—2028),23个部门、9个街道联动,并获评省协同育人实验区;
- 雨花台区"教联体"工作站已进校园(南师附中数字城学校双主任制+资源库),给出示范样本;
- 市级计划把分散的区级探索上升为统一制度,明确时间表与责任单位;
- 对初中、高中家庭,教联体意味着课后托管、心理护航、社会实践等资源更可达。
四、给家长的解读
- 教联体不是"学校甩锅给家长",而是把社会资源引进来,减轻家庭独自育人的压力;
- 2026年底前各区全面建教联体,意味着今明两年家长将明显感到协同服务增多;
- 关注本区、本校的教联体工作站与资源库,主动对接课后、心理、实践类供给;
- 以官方为准:具体行动方案、责任单位与年度任务以南京市委办公厅、市政府办公厅及南京市教育局官方发布为准。
协同育人最难的是"谁来牵头、资源怎么聚"。南京用三年行动计划把这件事制度化,从区级样本走向全市框架。当学校、家庭、社会真正围成一圈,孩子的成长才不会被任何一端单独压垮。
口径说明:本文引自中共南京市委办公厅、南京市人民政府办公厅《南京市学校家庭社会协同育人"教联体"建设三年行动计划(2026—2028年)》(2025-12-20印发,公开发布)及网易转载。到2026年底各区全面建教联体/2027全覆盖中小学校/2028基本形成机制等,以南京市委办公厅、市政府办公厅及南京市教育局官方发布为准。