2026年秋季学期开学在即,上海市教委发布的中小学教学用书目录,既是学校选教材的"白名单",也是一条清晰的征订纪律红线。目录由教育部印发的中小学教学用书目录与2026年秋季上海市编写教学用书目录两部分组成;其中"待审"的教学用书,审查结果将适时公布。读懂这份目录,家长能少花冤枉钱,也能帮孩子避开劣质教辅。
一、两条红线:禁征订教师用书、禁购未经审查教辅
目录明确:任何学校不得为学生征订教师教学用书;不得组织学生购买未经国家或上海市审查通过的书本资料,范围涵盖教学用书和教辅材料;不得擅自使用未经市级教材审核机构审查通过的境外原版(或改版)教材。违反规定的单位将按教育部有关规定处理并追究领导责任。"教师用书≠学生用书""未经审查的教辅不进校",是两条不可逾越的边界。
二、免费与循环:义务教育教材区财政埋单
根据城乡义务教育教科书免费提供相关政策,上海义务教育阶段公办和民办学校为学生选订教材的费用由区财政支付,不得向学生收费。2026年秋季,艺术、体育与健康等学科继续试行教材循环使用制度——教材"流转"而非"人手一新",既减负又环保。
三、控费标准:小学158、初中194元/学期
依据《上海市教育委员会 上海市财政局关于实行本市义务教育阶段教科书免费提供工作的通知》,学校选订教材的总费用原则上不得超过小学158元/学期、初中194元/学期的控制标准。这一"天花板"把教材支出关进了制度笼子,也倒逼学校精选用书、不滥订。
四、数字资源免费:国家与上海智慧教育平台
目录配套的音视频资源,各中小学校秋季开学后可在国家中小学智慧教育平台、上海智慧教育平台免费使用;教育部组织开发的义务教育信息科技教学指南及配套课件,义务教育阶段学校同样可在国家平台免费调用。这意味着"参考书"之外,还有大量合规免费资源可替代教辅。
五、给家长的四条提醒
- 不盲目购买教辅:学校选用的才是合规目录内用书,校外"网红教辅"未必适配本地教材版本。
- 认准审查通过标识:凡未经国家或上海审查通过的课本、练习册,有权拒绝并反映。
- 用足免费数字资源:国家与上海智慧教育平台的配套资源免费、权威,优先于付费资料。
- 关注循环教材保管:循环使用的艺术、体育与健康教材,引导孩子爱惜、按时归还。
口径说明:本文所述教学用书目录构成、两条征订红线、教材免费与循环使用、小学158元/初中194元控费标准及免费数字资源等,引自上海市教育委员会2026年秋季中小学教学用书目录及上海教育新闻网/人民网·上海频道(记者许沁)2026-08报道。具体执行以各区教育局及学校正式通知为准。